Enabling Access to Sustainable Energy

Project details

016 Micro Empresas de Mantenimiento de Sistemas Fotovoltaicos (MEMFV)

Project partner

ENERGETICA Bolivia

Project status

on-going

Project description

Actualmente, en Bolivia al igual que en varios países de la región se han establecido las formas para desarrollar la electrificación rural:

En los temas de extensión de redes (media y baja tensión), prácticamente el 100% de la inversión es subsidiada por el Estado (a excepción de la conexión interna).
En sistemas fotovoltaicos donde el usuario se convierte en propietario del sistema, el esquema utilizado actualmente es una combinación de subsidio y micro crédito, donde el subsidio se encuentra entre un 40% y 60% del costo total del sistema, para aplicaciones entre 20 Wp y 75 Wp.
Proyectos de Micro Centrales Hidroeléctricas, normalmente tienen un subsidio total entre 70% y 80% del costo total. El aporte de los usuarios se expresa normalmente en días de trabajo para excavar canales por ejemplo.
Otras tecnologías, como cocinas de leña eficientes, reciben actualmente un subsidio entre 35% y 50% de los costos del hardware. Los sistemas termosolares están recibiendo un 60% a 75% de subsidio para el caso de aplicaciones productivas (agua caliente para albergues de turismo).

Los volúmenes de instalaciones de energías renovables son importantes:

El proyecto IDTR del Vice Ministerio de Electricidad y Energías Alternativas ha iniciado un proyecto de instalación de 16.000 sistemas fotovoltaicos hasta el año 2008. Y se ha previsto el inicio de una segunda fase de 7.000 sistemas fotovoltaicas en el segundo semestre de 2008.
En el tema de cocinas de leña, por ejemplo, la GTZ se encuentra impulsando el proyecto de consolidar durante el año 2007, al menos 5000 cocinas domésticas y adicionalmente se tiene un compromiso con el Gobierno de impulsar otras 20.000 unidades en los próximos 4 años. Se debe considerar que adicionalmente, el proyecto IDTR ha prometido realizar la instalación de 16.000 cocinas eficientes de leña (una por cada sistema fotovoltaico).

Si bien estos proyectos permiten resolver el tema del acceso y la pobreza, los temas de operación y mantenimiento están a cargo de los usuarios. Actualmente los proyectos están concentrados en el incremento de cobertura de acceso. La sostenibilidad de la tecnología y los mecanismos necesarios para asegurar una cadena de servicios, repuestos, nuevos componentes, etc. aún está en desarrollo y se confía en que la creación de una masa crítica de instalaciones pueda generar la demanda necesaria para que estos servicios sean sostenibles en el tiempo.

Apoyo a la conformación de micro empresas de mantenimiento de sistemas fotovoltaicos.

En cuanto se refiere a la prestación de servicios post venta para usuarios de sistemas fotovoltaicos, las empresas utilizan técnicos locales, bajo estrategias definidas. Ellos los contratan por un periodo de tiempo (la duración del proyecto) y luego de concluido el proyecto, los despiden. Sin embargo existe el interés de extender su negocio, y en algunos casos puntuales se ha dado la conversión de algun técnico local en distribuidor. Sin embargo, para esta segunda fase, las empresas no tienen un plan o una estrategia definida para esto y está en función de las características personales de los técnicos.

Por otro lado, en este momento no hay un interés de los técnicos locales por convertirse en Micro Empresarios de Mantenimiento (MEM). A lo más que aspiran es a tener un sueldo razonable. Ellos no perciben un posible mercado.

El proyecto quiere identificar el mercado de servicios, mostrar el potencial de negocio a los técnicos locales, para que ellos pase a convertirse en MEM y de esta manera asegurar la sostenibilidad técnica de los sistemas fotovoltaicos instalados, en el tiempo. Entonces lo que se quiere hacer es mas bien sobre la base de los recursos humanos existentes, empezar a investigar si los técnicos locales tienen el perfil como para convertirse en MEM a largo plazo, o que capacidades les falta y subsanar estas deficiencias.
Adicionalmente, son pocas las empresas que ofrecen estos servicios, debido a la complejidad que representan, sin embargo al momento una de ellas que cubre cerca del 70% del mercado de instalaciones ya inició este proceso, y es posible incorporar a las otras empresas que son mas pequeñas. La participación de todas permite ampliar el proyecto sin gran esfuerzo y la economía de escala se hace efectiva.

A partir de los técnicos locales de las diferentes empresas que actualmente están en el medio desarrollando proyectos, se prevé lograr la conversión a MEM.
Estas MEM proveerán en el futuro servicios de operación, mantenimiento, reparación, reposición, etc. a los sistemas fotovoltaico instalados, en conjunto con las cadenas de distribuidores de las empresas (SIE, APLITEC, SERVITECSOL, etc.)

Se estima que hasta el año 2008 se conformen entre 20 y 40 MEM como mínimo, quienes prestarán atención al menos a 12.000 familias rurales.

Learning questions

¿Qué hace factible la presencia de una MEM local en una zona determinada? Es factible un negocio local como MEM, y si es que si, como?
¿Qué características/factores de éxito deberán de tener los técnicos locales para convertirse en MEM?
¿De qué forma se incrementa el performance de los técnicos locales a través del intercambio ‘horizontal’?
¿ Cuál es un modelo real de negocios entre las empresas FV y los técnicos locales?
¿Cómo puede mejorar las capacidades individuales de las MEM la existencia de una red nacional que permita encuentros anuales, intercambios de experiencias, y la publicación de un boletín?