Enabling Access to Sustainable Energy

Project details

026 Appui aux operateurs PCASER a travers des échanges, assistance marketing et promotion de réplication

Project partner

MFC Nyetaa, Mali

Project status

on-going

Project description

Les projets d’électrification rurale soutenue par l’AMADER dans le cadre du programme PCASER (Programme de Candidature Spontanée pour Electrification Rurale) ont entamé une nouvelle phase de leur processus de développement : il s’agit de la phase d’exploitation. C’est à dire l’opérateur est obligé d’avoir un nombre critique de clients afin d’assurer la durabilité de la fourniture de service énergétique.
Actuellement plus de 20 opérateurs sont en phases d’essai, 15 environ sont en pure exploitation avec les conditions qui se vont de plus en plus vers le cahier de charge de l’AMADER. Dans les zones PCASERs, la fourniture de l’électricité en moyenne est 220 clients par opérateur.

En général, pour la majorité des entrepreneurs il y est difficile de gérer une entreprise profitable. Le prix de carburant, qui représente 80% des charges d’exploitation, sont beaucoup plus élevé que prévu dans le business plan. Pourtant, il y a quelques exceptions. Un nombre des entrepreneurs gèrent une entreprise profitable avec 400 – 500 clients. Leur problème majeur est la saturation de leur centrale électrique. Par conséquent ils ne peuvent pas brancher des nouveaux clients, malgré la demande existante.

Une objective important du projet EASE/Mali en 2007 était d’aider les entrepreneurs a appliquer leurs idées pour la réplication et expansion de leurs activités dans l’électrification rurale. Les expériences de ce projet ont montré qu’il est très difficile de monter telles activités, parce que les entrepreneurs ont assez de difficultés avec leurs activités existantes. Bien que les operateurs aient les mêmes défis, il semble que certains problèmes sont liés à une région spécifique, un operateur à un autre, telle que la réaction des clients sur la hausse de prix. Donc il faut en ce moment une solution globale et des solutions spécifiques pour chaque operateur. Cela demande des stratégies appropriées des operateurs PCASERs.

Pour cela, il est nécessaire de changer la stratégie d’EASE/Mali dans la coopération avec les operateurs PCASERs. Pour 2009, la concentration sur la réplication sera plus petit, alors il y encore une part pour les operateurs PCASERs qui ont du succès :

Des études de faisabilité pour la densification/extension pour des concessions existantes ou pour de nouvelles concessions, a fin d’agrandir et de multiplier leurs activités dans le domaine de l’électrification rurale, en dehors la subvention d’AMADER. Les operateurs peuvent utiliser un maximum de 5% de leur contribution de 20% aux investissements totaux. Cette somme n’est pas suffisante pour l’étude, pour cela EASE peut assister pour les frais additionnels.

Basé sur une appréciation des besoins des operateurs organisés par OSER, des autres activités sont identifiés :

L’échange entre des techniciens et administrateurs (déjà implémenté en 2007 en plus petit échelle) sera organisé dans plusieurs régions, avec un ‘leader’ dans chaque région qui facilite l’échange dans la région.
L’organisation des activités de promotion avec l’objective principale attirer des clients nouveaux et aussi favoriser l’éducation des clients existants (sécurité, opportunités entrepreneurial, etc.) dans une coopération avec un bureau de marketing et communication.

Dans toutes les activités de projet EASE/Mali se focalise sur le transfer de son rôle au secteur privé et autres agents de la société civile :

Le transfert des outils (les reportages photographiques,) et les leçons apprises à l’OSER pour qu’il puisse continuer la promotion l’échange entre les operateurs PCASERs.
Réunir des acteurs du secteur privé, comme des bureaux de marketing, les promoteurs de software comme InterSoft et des autres revendeurs/distributeurs des appareils/produits électriques.

Dans les deux projets précédents les activités d’EASE/Mali tombent surtout dans les stratégies ‘accès’ et ‘contrôle’ d’EASE. Les rôles et expertise nécessaire sur des différents plan (technique, administrative, promotionnel) sont décrit dans des modèles. Dans le présent projet EASE cherche à tester les modèles et les distribuer a travers des canaux différents. En plus, le projet vise a travaillé sur la troisième stratégie d’EASE, ‘sharing’. En conclusion, ce projet se focalise sur les stratégies ‘control’ et ‘sharing’ d’EASE, et avec une prise en compte de ‘accès’ sur l’accès petit échelle.

Learning questions

La communication événementielle a-t-il un impact dans l’accroissement du nombre de clients dans les PCASER et quels sont les outils de communications les plus effectifs pour augmenter le nombre des clients?
Est-ce que la facilitation des échanges techniques et administratifs, peuvent avoir des impacts sur l’augmentation du nombre de clients ?
Est-ce que l’OSER est un canal effectif pour l’interaction avec les opérateurs PCASer ? Comment EASE peut transférer son rôle à l’OSER pour qu’il puisse continuer les activités d’une manière effective ?
Quelle sera la capacité de l’OSER à continuer dans le développement des outils qui l’ont été remit ? Est-elle suffisant pour continuer ou qu’est qu’il faut d’autres assistances ?
Quelles sont les strategies des operateurs PCASER pour la continuation des activités dans l’électrification rurale en dehors le programme d’AMADER ? Et comment est-ce que EASE peut les supporter dans ces initiatives ?
Comment est-ce que les activités de ce projet attribuent/ ont attribué à l’objective que nous avons développé dans l’Outcome Mapping (voir rapport EASE 2008) pour ce projet ?